凤凰周刊:美国国会日前通过了美韩自由贸易协议。国际舆论认为,美国选择与韩国建立自贸区,意在扶植韩国成为它在亚洲最重要的经济战略伙伴。对此,日本官方有何反应?您本人又如何解读?
丹羽宇一郎:我认为没有必要如此消极地解读这个问题。美国与韩国出于两国国家利益的考虑缔结自由贸易协定,日中两国无权对此进行干涉。而且对于日美、日中关系亦是如此。建立自贸区是为了能够平衡全球势力,让各国国民生活幸福,有关各国为了实现这一目的,考虑缔结自由贸易协定或地区协定。美韩基于对其所能带来的经济成果的预期做出了上述政治判断,日本和中国若同样认为这符合两国的国家利益,也可以建立两国的自贸区。因此,无论美韩签订怎样的自贸协议,都不是其他国家需要发表意见的问题。
凤凰周刊:日本与美国是盟友,日美在安全防卫方面长期合作。中国和日本不仅是一衣带水的邻邦,中国今天还是日本最大的贸易伙伴国。自1972年中日邦交正常化以来,中国政府一直坚持,中日两国友好交往的历史源远流长,两国人民应该世代友好。有鉴于此,您是否同意,中日关系和日美关系不应该是此消彼长的局面,二者可以是并行不悖的?您认为,日本应该怎样平衡同中国和同美国的关系,从而实现互利多赢?
丹羽宇一郎:外交无论在哪里都不存在二者择一的情况。如今是多极化时代,某一地区的发展不应该给其他地区带来损害。处理好某一个双边关系,也不能完全保证自身利益与和平的实现。在这个多极化时代,美国和中国作为世界大国,应与更多的国家实现和睦相处。中国今天已一跃成为世界第二大经济体,应当意识到并积极承担相应的责任和义务。美国和日本亦是如此。
日本与美国之间经历了一定的历史过程,形成了如今的双边关系。日中关系同样也经过1972年邦交正常化以来的发展,走到了今天这一步。2008年胡****国家主席访问日本时,双方发表了日中关于全面推进“战略互惠关系”的联合声明,对于两国首脑来说,如何落实这一关系成为当今两国关系中最为重要的课题。
我曾拜见过胡****国家主席、温家宝总理、习近平国家副主席和李克强副总理,最近回日本也与20位日本领导阶层人士进行了交流。通过这些接触,我深刻意识到,如何落实战略互惠关系已成为两国领导人共同关注的重要问题;日中关系对于日本来说,是最重要的双边关系之一。近日唐家璇前国务委员担任中方首席委员的新日中友好21世纪委员会正在北京举行会议,今天下午前往湖南开会,将讨论如何加强日中合作,落实两国间的战略互惠关系。
如今日中两国往来相当密切,两国之间的友好城市有340个,100多组,每年人员往来将近539万人次,其中从日本到中国的人数有373万人次,这意味着平均每天1万以上的日本人访问中国,比日美之间的人员往来更为频繁;在经贸方面,日中之间的往来也比日美更为密切。相信在这样的现实背景之下,日中关系与日美关系将会发生相应的变化。我认为日美同盟的存在不会给日中关系带来损害,不应该从“日中关系、日美关系两者择一”这样的狭窄心态来思考外交问题。作为政府必须注意到这一点,同时媒体也应该从这种观点进行报道。
凤凰周刊:您在上任之初曾表示,要走遍中国大陆所有的省区。这一计划目前的实施情况如何?您曾多次谈到中日之间“和则两利,斗则两伤”,但是目前无论中国还是日本,民间都在相当程度上存在一种零和思维,视对方为敌手。您认为,应该如何改善两国国民,特别是年青一代的相互观感和评价?
丹羽宇一郎:日中之间,从未接触过对方国家的国民、从未去过对方国家的情况非常普遍,占到了两国国民相当部分。13亿中国人中将近12亿人没去过日本,也没有机会认识日本人。根据最近调查,中国30%以上的国民认为,日本现今仍为“军国主义体制”。然而事实上,日本在战后60年一直遵守宪法第九条,以和平方式开展外交,同时不拥有攻击性军事力量。两国国民之间,只有接触过对方国家的人,了解彼此的真实面貌,才能真正改善相互情感。因此,我们只能加强工作力度,让两国国民更多地看到彼此的真实面貌。这项工作可能需要几十年甚至几百年来实现,没有任何捷径可走。我们需要在艺术、体育、动漫、电影等广泛领域扩大面对面的交流,同时媒体的努力也十分重要。
温家宝总理与野田总理(首相)都非常重视两国青少年的交流。我们希望借明年邦交正常化40周年之际,加强日中青少年之间的交流,让两国更多的国民进行直接对话。现今两国国民之间的情感未能得到改善,说明我们过去所做的努力不够。今后若不积极做出努力,局面仍然不会得到改善。
基于这样的理念,我正在走遍中国。迄今为止,我已访问过中国将近一半的省份,包括*****、新疆、内蒙古等民族自治区,让当地居民看到日本人的真实形象和面貌。本周四我将访问陕西,下星期去宁夏,基本上每周访问一个地方,并在当地的代表性大学与青少年进行交流。我由衷地希望,通过我的努力,日中关系能变得更好。